Jumuiya Shirikishi

Ushirikiano wa Mfumo  Huru wa  Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRAM)

Katika mwaka 2019, Mfumo Huru wa Kupokea na Kurekebisha Malalamiko (IRM) uliunda ushirikiano wa Mfumo wa Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRAM) ili kutoa uongozi, kuwa jukwaa la kujifunza na ujuzi na kutoa nafasi ya mikutano kwa idadi kubwa ya Mifumo ya Kurekebisha Malamiko na Uwajibikaji (GRAMs) ambayo inajitokeza katika nyanja tofauti.

Ushirikiano wa GRAM ni rasmi na awali ulikuwa unahusisha ofisi ya Ukaguzi wa Benki ya Biashara na Maendeleo ya Bahari Nyeusi (BSTDB), Kitengo cha Kufuata Sera na Taratibu za Jamii na Mazingira (SECU) cha Shirika la Maendeleo la Umoja wa Mataifa (UNDP) na Mfumo Huru wa Mabadiliko ya Tabianchi ya Kijani (IRM) na Mfuko wa Mabadiliko ya Tabianchi ya Kijani (GCF). Ushirikiano wa Mfumo wa Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRAM) ni wazi kwa ushiriki kutoka kwa mifumo mingine ya malalamiko, taasisi za kitaaluma na mashirika ya kiraia.  Tangu kuanzishwa kwake, Ofisi ya Kamishna Mkuu wa Haki za Binadamu wa Umoja wa Mataifa (OHCHR), Mshauri wa Uwajibikaji, Chama cha Biashara cha Dunia kwa Ajili ya Bishara wazi na Endelecu (Amfori), Taasisi ya Upatikanaji wa Suluhisho na Taratibu za malalamiko ya Fondo Acción, Sekretarieti ya Mpango wa Mazingira ya Mkoa wa Pasifiki na Benki ya Maendeleo ya Kusini mwa Afrika, wamejiunga na ushirikiano huo. Mfumo wa Kupokea na Kurekebisha Malalamiko (IRM) wa Mfuko wa Mabadiliko ya Tabianchi ya Kijani (GCF) utatoa huduma za Sekretarieti kwa ushirikiano wa Mfumo wa Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRAM), kutokana na kwamba maendeleo ya uwezo wa Mifumo ya Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRAMs) ya taasisi au mashirika yanayofikiwa wa moja kwa moja imo ndani ya mamlaka ya IRM.  

Kwa habari zaidi juu ya ushirikiano wa Mfumo wa Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRAM), angalia Maelezo ya Dhana ya Ushirikiano wa Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRAM).

Semina za Kimtandao za Mfumo wa Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRAM)

Mifumo Midogo ya Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRMs) inakabiliwa na changamoto mahsusi kutokana na ukubwa wao na rasilimali zao ndogo. Hii zinaweza kuzuia ufanisi wa mfumo, hasa kwa kupunguza uhuru wake, uwazi na upatikanaji. Kwa sababu hii, ni muhimu kubuni na kusimamia mfumo wa kupokea na kurekebisha malalamiko kulingana na kusudi na kazi yake. Warsha ya kwanza  ya kimtandao ya Ushirikiano wa Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRAM) iliyoandaliwa na Mfumo wa Kupokea na  Kurekebisha Malalamiko (IRM) wa Mfuko wa Tabianchi ya Kijani (GCF) mnamo mwezi Aprili mwaka 2021 ilitoa mwongozo juu ya jinsi ya kubuni na kusimamia mfumo unaofaa kwa kusudio maalumu, kwa kuangazio Mifumo ya Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRMs) iliyopo ambayo inaweka usawa huu.

Paco Gimenez-Salinas, Arntraud Hartmann, na Charline Daelman waliwasilisha kwa mtiririko huo kwenye Mfumo Huru wa Kupokea na Kurekebisha Malalamiko wa Mfuko wa Mabadiliko ya Tabianchi ya Kijani , Mifumo Huru wa Malalamiko (ICM) ya Proparco, Mfumo Huru wa Malalamiko (FMO) na DEG, na Mfumo wa Malalamiko wa Ugavi (SCGM) wa Chama Kinachoongoza Duniani Kwa Biashara Wazi na Endelevu (amfori). Mfumo Huru wa Lalamiko (ICM) ni Mfumo wa uwajibikaji unaoshirikiwa na benki tatu za maendeleo katika nchi tatu za Ulaya wakati SCGM inashughulikia malalamiko yanayohusiana na makampuni mengi ya kibinafsi. Kupitia masomo ya kesi hizi, mawasilisho yawasilisha mifano tofauti na ufumbuzi wa ubunifu wa kuendesha mifumo midogo ya Kuerebisha malalamiko lakini mzuri na yenye ufanisi.

Unaweza kupata slaidi za mawasilisho hapa.

Mifumo ya Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRMs) hushughulikia malalamiko ya watu au jamii zilizoathiriwa na miradi inayofadhiliwa na mashirika yao mama. Kwa hivyo ni muhimu kuhakikisha kuwa jamii hizi zinaifikia Mifumo ya Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRMs). Hata hivyo, vikwazo, kama vile ukosefu wa ufahamu wa mifumo, lugha au teknolojia, huzuia ufikiaaji huu, hivyo kuzuia haki ya jamii ya kupata dawa ya utatuzi wa migogoro.

Katika video hapa chini, wafanyakazi waandamizi Margaux Day, Stephanie Amoako, Robi Chacha Mosenda wa Mshauri wa Uwajibikaji, Sarah Dorman wa Kituo cha Kimataifa cha Sheria za Mazingira, na Victoria Marquez-Mees wa Mradi wa Mfumo Huru wa Uwajibikaji wa  Benki ya Ulaya kwa Ajili ya Ujenzi na Maendeleo hutoa mifano halisi ya changamoto ambazo jamii zinakabiliana nazo katika kujaribu kupata Mifumo  yaa malalamiko na kutoa mapendekezo ya vitendo ili kuongeza upatikanaji wa mifumo hii  wakati wa kusimamia hatari za kulipiza kisasi na kuhakikisha usalama wa walalamikaji. Mawasilisho yanajitosheleza katika maudhui yao na kutumia mafunzo ya kesi  ili kuimarisha ujuzi katika uzoefu wa maisha halisi.

Video hii iliyohaririwa imetoka katika warsha  ya pili ya Ushirikiano wa Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRAM) ambayo iliandaliwa na Mshauri wa Uwajibikaji mnamo mwezzi Julai mwaka 2021. Washiriki 97 walihudhuria, hasa wakiwakilisha mifumo ya malalamiko, mifumo ya uwajibikaji ya kimataifa na asasi za kiraia. Unaweza kufikia slaidi za mawasilisho hapa.

Miongozo ya Kanuni za Umoja wa Mataifa juu ya Biashara na Haki za Binadamu zinatambua vigezo nane vya ufanisi kwa mifumo ya Kurekebisisha Malalamiko isiyo ya kimahakama: uhalali, upatikanaji, utabiri, usawa, uwazi, inayoendana na haki, kuwa chanzo cha kujifunza mfululizo, na kuwa na msingi wa ushiriki na mazungumzo. Kupitia Mradi wake wa Uwajibikaji na Kutoa Suluhisho (ARP), Ofisi ya Kamishna Mkuu wa Haki za Binadamu wa Umoja wa Mataifa (OHCHR) imefanya utafiti wa kina juu ya jinsi ya kutafsiri vigezo hivi katika mazoea halisi ya maisha. Katika video hapa chini, Benjamin Shea, ambaye anaongoza utafiti huu katika OHCHR na Jennifer Zerk, mtaalam wa kisheria wa ARP, wanashirikisha matokeo yao kwa kuzingatia uhalali na usawa wa haki. Ili kuonesha pointi hizi, Anna Triponel, Mshauri wa Biashara na Haki za Binadamu wa Triponel Consulting, Alexandra Guaqueta, Kiongozi wa Mazoea ya Kimataifa huko Rio Tinto, na David Simpson, Mkurugenzi wa Mfumo  Huru wa Mapitio wa Benki ya Maendeleo ya Afrika, hutoa elimu na mapendekezo kwa vitendo kutokana na uzoefu wao katika sekta za umma na binafsi.

Video hii iliyohaririwa imetoka katika semiana  ya tatu ya kimtandao ya Ushirikiano wa Mfumo wa Kurekebisha Malalamiko (GRAM) ulioandaliwa na Ofisi ya Kamishna Mkuu wa Haki za Binadamu wa Umoja wa Mataifa (OHCHR) mnamo mwezi Oktoba mwaka 2021. Washiriki  98 walihudhuria semina hii ya kimtandao na kuchangia kubadilishana mawazo kwa kiasi kikubwa kati ya Mifumo yote ya Kurekesbisha Malalamiko  na asasi za kiraia. Unaweza kufikia slaidi za mawasilisho hapa.

Uhusiano kati ya Mfumo wa Kurekebisha Malalamiko (GRM) kwa upande mmoja, na wale wanaosimamia taasisi mama kwa upande mwingine, unaweza kuwa ni wenye changamoto.  Kusimamia vizuri uhusiano huo ni muhimu kulinda uhuru wa Mfumo wa Kurekebisha Malalamiko (GRM), uhalali na ufanisi wake kwa ujumla.

Katika video hii (tazama chini ya ukurasa huu), wafanyakazi waandamizi wa Kitengo cha Ufuataji wa Sera za Kijamii na Mazingira (SECU) cha Mpango wa Maendeleo wa Umoja wa Mataifa wanashughulikia changamoto hii.  Paul Goodwin, Mkuu wa kitengo, Richard Bissell, Afisa Kiongozi wa Utekelezaji, na Christine Reddell, Mtaalamu wa Utafiti, hutoa maelezo ya jumla ya mazoea mazuri katika kushughulikia changamoto hizo. Wanazingatia mambo matatu muhimu: (1) kuhakikisha uhuru, (2) kudumisha uwazi na kushughulikia athari zake kwa shirika mama, na (3) kusimamia matarajio ya wadau mbalimbali kuhusu shughuli za Mfumo 

Video hii iliyohaririwa imetoka katika Semina ya Kimtandao ya Ushirikiano wa mwisho ya mwaka 2021  wa Mifumo ya Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRAM)  ambayo  iliandaliwa na Kitengo cha Ufuataji wa Sera za Kijamii na Mazingira (SECU). Washiriki  50 walihudhuria, hasa wakiwakilisha mifumo ya malalamiko ya taasisi au mashirika  yanayofikiwa moja kwa moja na Mfuko wa Mabadiliko ya Tabianchi ya Kijani (GCF). Unaweza kufikia slaidi za mawasilisho hapa.

Kiwango cha tano cha utendaji (PS5) cha Usimamizi wa Mazingira na Jamii cha IFC juu ya Upatikanaji wa Ardhi na Makazi ya Hiari kinaelezea jinsi makampuni yanahimizwa kuzuia uhamishaji wa hiari na kupunguza athari kwa wale waliohamishwa kupitia hatua za kupunguza kama vile fidia ya haki na hali bora ya maisha.

Katika video hapa chini, Tiffany Hodgson, Ben Schoeman, Arntraud Hartmann na Lalanath de Silva hutoa mwongozo wa vitendo juu ya masuala ya makazi mapya na upatikanaji wa ardhi na masomo yaliyojifunza kutoka kwa kesi za awali nchini Uganda na Cambodia.

Video hii iliyohaririwa ni kutoka kwa wavuti ya tano ya Ushirikiano wa Mfumo wa Uwajibikaji na Uwajibikaji wa Grievance (GRAM), ambayo ilihudhuriwa na IRM mnamo Machi 2021. Washiriki wengi waliwakilisha mifumo ya malalamiko ya vyombo vya ufikiaji wa moja kwa moja wa Mfuko wa Hali ya Hewa ya Kijani.

Kwa rasilimali za ziada kwenye wavuti:

Viwango vya utendaji ni muhimu kwa mashirika kupunguza hatari na athari za miradi. Viwango vingi hutoa alama ya kimataifa ya kutambua na kudhibiti hatari karibu na hali ya mazingira na kijamii, hali ya kazi, uchafuzi wa mazingira, afya na usalama, upatikanaji wa ardhi na makazi mapya, uhifadhi wa viumbe hai, watu wa asili, urithi wa kitamaduni na masuala mengine.

GRAM Webinar ya 6th, iliyofanyika kwa kushirikiana na Mfumo wa Ushauri na Uchunguzi wa Kujitegemea (MICI) wa Benki ya Maendeleo ya Amerika ya Kati mnamo 21 Juni 2022, ilizingatia viwango vya utendaji na jinsi ambavyo vimetumika katika kesi, kwa kutumia njia zote za kutatua na kufuata.

Angela Miller, Mtaalamu Mkuu wa Mazingira na Jamii, alianzisha viwango vya Uwekezaji wa IDB karibu na Ushauri na Ushiriki (ICP), Bure, Kabla, na Ridhaa ya Habari ya Watu wa Asili (FPIC) na Msaada wa Jamii Pana (BCS). Uwasilishaji huu ulifuatiwa na utangulizi wa Mkurugenzi wa MICI Andrea Repetto Vargas. Wavuti ilihitimishwa na mawasilisho na Martin Packmann juu ya kesi ya utatuzi wa mzozo wa MICI juu ya mpango wa ujenzi wa umeme huko Ecuador na Maria Elisa Dugo juu ya kesi ya ukaguzi wa kufuata micI juu ya mradi wa nishati ya upepo huko Mexico.

Kuingizwa kwa viwango vya haki za binadamu katika sera kunaweza kusaidia taratibu za malalamiko kutekeleza majukumu yao wenyewe na kujibu madai ya udhibiti. Pia inatuma ujumbe wa wazi kutoka kwa shirika kwa watu binafsi ambao wanaweza kuathiriwa na mradi kwamba hawataachwa nyuma katika mchakato wa maendeleo.

Mtandao wa 7 wa GRAM, ulioandaliwa na Kitengo cha Utekelezaji wa Kijamii na Mazingira (SECU) cha Shirika la Maendeleo la Umoja wa Mataifa (UNDP) na Ofisi ya Kamishna Mkuu wa Haki za Binadamu wa Umoja wa Mataifa (OHCHR) mnamo 5 Oktoba 2022, ulizingatia jinsi ya kuunganisha kwa ufanisi kanuni na mahitaji ya haki za binadamu katika sera za ulinzi na michakato ya utaratibu wa malalamiko.

Mtandao wa 8 wa GRAM tarehe 31 Machi 2023 ulihudhuriwa na Mhe. GCF's Independent Redress Mechanism (IRM) na ililenga kushughulikia malalamiko kupitia njia rahisi ya ufuatiliaji. Hapa, kesi hazipaswi kufuata utaratibu wa kawaida wa upatanishi ikifuatiwa tu na mapitio ya kufuata ikiwa wahusika hawawezi kufikia makubaliano. Webinar ilijadili nguvu na udhaifu wa kutumia mifano sambamba ya usindikaji au mseto wakati wa kusimamia malalamiko.

Wavuti ya 9th GRAM ilifanyika mnamo 5 Julai 2023 na kuhudhuriwa na Mfumo wa Malalamiko ya Kujitegemea wa Mpango wa Kimataifa wa Hali ya Hewa (IKI ICM). Wavuti ililenga haki za wafanyikazi na kazi katika mifumo ya kurekebisha malalamiko, uwajibikaji katika taasisi za kifedha za kimataifa (IFIs), pamoja na njia za kurekebisha kwa wafanyikazi walio na shida.

The 10th GRAM webinar was held on 10 October 2023 and hosted by the OECD Centre for Responsible Business Conduct. The webinar focused on the updated OECD Guidelines for Multinational Enterprises on Responsible Business Conduct and particularly their relevance for access to remedy and National Contact Points (NCPs).

The 11th webinar of the GRAM Partnership focused on access to remedy. It explored the challenges that communities encounter and examined practical examples of how grievance mechanisms have ensured accessibility.

Kujiunga na ushirikiano wa GRAM

Ushirikiano wa GRAM una wanachama binafsi na washirika wa taasisi.

Wanachama wa GRAM

Ushirikiano wa GRAM una wanachama zaidi ya 150 wa hiari kutoka kwa mifumo ya malalamiko na uwajibikaji (GRAMs), mashirika ya kiraia, taasisi za kitaaluma au mipango na mashirika ya kimataifa na kikanda. Wanachama wanapata shughuli za ushirikiano wa GRAM. Ikiwa una nia ya kuwa mshirika wa GRAM, tunakualika ujaze fomu hii.

Sign up to become a GRAM member

Washirika wa GRAM

Washirika wa GRAM hutoa uongozi kwa ushirikiano, kukutana pamoja, kupitisha mipango ya kazi ya kila mwaka, kuwezesha fedha kwa shughuli za ushirikiano wa GRAM (inapowezekana) na kuwezesha utawala wa jumla wa ushirikiano wa GRAM. Mshirika mpya wa taasisi anaweza kupendekezwa na mshirika yeyote wa GRAM aliyepo, na anaweza kuongezwa kwa ushirikiano na makubaliano ya washirika waliopo. Washirika 14 waliopo ni pamoja na:

  • Upatikanaji wa Taasisi ya Tiba
  • Ushauri wa Uhasibu
  • Amfori
  • Benki ya Biashara na Maendeleo ya Bahari Nyeusi
  • Benki ya Maendeleo ya Kusini mwa Afrika
  • Fondo Accion GRM
  • Utekelezaji wa Haki za Kimataifa
  • Utaratibu Huru wa Malalamiko (IKI ICM)
  • Utaratibu huru wa Redress (IRM GCF)
  • Kituo cha OECD cha Maadili ya Biashara ya Uwajibikaji
  • Ofisi ya Kamishna Mkuu wa Haki za Binadamu wa Umoja wa Mataifa (OHCHR)
  • The Secretariat of the Pacific Regional Environment Programme (SPREP)
  • Baraza la Kiuchumi la Kijamii la Uholanzi (SER)
  • Kitengo cha Utekelezaji wa Jamii na Mazingira (SECU UNDP)

Mafunzo ya mtandaoni juu ya mifumo ya kurekebisha malalamiko

Mfumo Huru wa Kupokea na Kurekebisha Malalamiko (IRM) umeandaa kozi ya kimtandao juu ya dhana muhimu zinazohusiana na Mifumo ya Kurekebisha Malalamiko, ambayo inapatikana kwenye "jukwaa la GCF iLearn." Kimsingi ikiwa imeundwa kwa ajili ya kuimarisha Mifumo ya Kurekebisha Malalamiko na Uwajibikaji (GRMs) kwa ajili ya taasisisi au mashirika yanayofikiwa moja kwa moja ya Mfuko wa Tabianchi ya Kijani, kozi hii ina manufaa sawa kwa watu binafsi na taasisi zinazopenda kujifunza kuhusu jinsi ya kuanzisha na kutekeleza Mfumo wa Kurekbisha Malalamiko (GRM) wenye ufanisi.

Ripoti ya Kujitambua ya Mfumo Huru wa Kupokea Kurekebisha Malalamiko (IRM)

Katika “Tiba kwa Fedha za Maendeleo," Ofisi ya Kamishna Mkuu wa Haki za Binadamu wa Umoja wa Mataifa (OHCHR) inapendekeza kwamba Mifumo ya Huru ya Uwajibikaji (IAMs) inajitathmini dhidi ya vigezo nane vya ufanisi wa Kanuni za Uongozi wa Umoja wa Mataifa juu ya Biashara na Haki za Binadamu (UNGPs). Katika ripoti hii, IRM inatoa tathmini huru ya utendaji wake dhidi ya viashiria 82 vilivyowekwa na OHCHR.

IRM iliwasilisha matokeo haya wakati wa wavuti ya Aprili 2022 na IAMnetwork. Kiolezo cha alama ya kujitathmini ambayo IRM ilitumia inaweza kupakuliwa hapa.

Rasilimali juu ya Kuanzisha na Mfumo wa Urejeshaji wa Malalamiko ya Uendeshaji

IRM imekusanya rasilimali na vifaa mbalimbali ili kutoa mwongozo wa jumla na kumbukumbu kwa wale wanaotaka kutekeleza utaratibu wa malalamiko.

Zana ya Mfumo wa Malalamiko za Mtaalamu Aliyeteuliwa Kusimamia Ufuataji wa Sera na Taratibu (CAO)

Mwongozo wa Programu ya Pamoja ya Kituo cha Pamoja cha Hewa Ukaa ya Misitu (FCPF) /Chombo Kikuu cha Ushirikiano wa Ufahamu na Ushauri cha Umoja wa Mataifa juu ya Misitu na Tabianchi kwa ajili ya Kupungaza Hewa Ukaa katika Misitu na Kuwezesha Uhifadhi wa Hewa Ukaa (UN-REDD), Angalizo kwa Taasisi ya Kupunuza Hewa Ukaa inayotokana na Kukata Miti na Upungufu wa Misitu Katika Nchi Zinzaoendelea (REDD) + Nchi: Kuanzisha na Kuimarisha Mifumo ya Malalamiko.

Sanduku la Vifaa vya Mfumo wa Malalamiko la Jamii ya Chama cha Kimataifa cha Kuhifadhi Mazingira cha Sekta ya Petroli (IPIECA's)

Wajibu wa Kampuni  wa Kuheshimu Haki za Binadamu: Mwongozo  Unaotafsirika

Miongozo  wa  Kanuni za Umoja wa Mataifa kuhusu biashara na haki za binadamu

Mazoea ya Kurekebisha Malalamiko ya Benki ya Dunia

Angalizo la Mazoea Mazuri ya Shirika la Fedha la Kimataifa (IFC): Kushughulikia Malalamiko kutoka kutoka katika Jamii Zilizoathiriwa na Mradi

Mradi wa Uwajibikaji na Tiba wa OHCHR

Mwongozo wa OHCHR juu ya Kukidhi Vigezo vya Ufanisi wa UNGPs

OHCHR: Access to Remedy in Cases of Business-related Human Rights Abuse: An Interpretive Guide (Advance version)

MICI: Toolkit on measures to address the risks of reprisals