Ulipizaji kisasi: Tishio la uwajibikaji na kurekebisha

Mnamo 2 Machi 2016, Mshindi wa Tuzo ya Goldman, mwanamazingira wa Honduran na mwanaharakati wa haki za asili, Berta Cáceres aliuawa nyumbani kwake. Hii ilikuja baada ya zaidi ya miaka sita ya kampeni ya kazi dhidi ya ujenzi wa bwawa la umeme wa maji kwenye mto Gualcarque, rasilimali muhimu kwa watu wa asili wa Lenca wanaoishi katika eneo hilo. Wakati wa kesi hiyo, wanaume saba walipatikana na hatia ya mauaji yake, ikiwa ni pamoja na watendaji wa kampuni ya ujenzi ambao walikuwa wamepanga mauaji yake.

Huu ni mfano mmoja tu wa mauaji mengi ya wanaharakati wa mazingira na wanaharakati wa haki za binadamu yanayotokea duniani kote. Kwa mujibu wa ripoti iliyochapishwa na shirika la kutetea haki za binadamu la Front Line Defenders, wanaharakati 120 wa haki za binadamu kutoka duniani kote waliuawa mwaka 2019 kutokana na kazi yao ya ardhi, watu wa asili na haki za mazingira. Takwimu hizi hazijumuishi vitendo vingi vya vurugu, vitisho na kizuizini haramu vinavyokabiliwa na mengi zaidi. Ni katika muktadha huu, wa vitendo vya kulipiza kisasi duniani kote, kwambaMfumo wa Redress wa Kujitegemea (IRM) wa Mfuko wa Hali ya Hewa ya Kijani (GCF) imeandaa Utaratibu wa Uendeshaji wa Kusaidia (SOPs) juu ya kulipiza kisasi na inafanya rasimu inapatikana kwa maoni ya umma (tazama maelezo zaidi hapa chini).

Ulipizaji kisasi hutokea wakati watu wanapodhuriwa, au kutishiwa na madhara, kwa kufungua malalamiko, kuripoti makosa au kusaidia katika uchunguzi wa makosa wakati wa mradi. Ili kukabiliana na tatizo hili, taratibu za kurekebisha malalamiko (GRMs) za taasisi za fedha za kimataifa (IFIs) zinaendeleza sera na majibu kwa matukio yanayoongezeka ya kulipiza kisasi. Hii ni pamoja na Compliance Advisory Ombudsman (CAO) ya Shirika la Fedha la Kimataifa (IFC) na Shirika la Dhamana ya Uwekezaji wa Multilateral (MIGA), na Mfumo wa Ushauri na Uchunguzi wa Kujitegemea (ICIM) wa Benki ya Maendeleo ya Amerika (IDB), ambaye pia amechapisha zana ya kusaidia kuongoza GRMs juu ya jinsi ya kushughulikia hatari hizi.

Moja ya majukumu muhimu ya GRMs ya IFIs ni kutoa njia ya kurekebisha kwa watu binafsi na jamii zilizoathirika vibaya na miradi iliyofadhiliwa. Tangu kuanzishwa kwa GRMs ya IFIs zaidi ya miaka 25 iliyopita, wamekuwa na jukumu muhimu katika kuhakikisha kwamba maendeleo hayakiuki ulinzi wa mazingira na kijamii na haki za binadamu, na kwamba, wakati inafanya hivyo, hatua zinazofaa zinachukuliwa kushughulikia hili. Hata hivyo, ili kutimiza kazi hii, na kutoa chanzo halali na kinachopatikana cha uwajibikaji na haki, watu binafsi na jamii lazima waweze kuzifikia bila hofu ya kulipiza kisasi.

Kulipiza kisasi sio tu husababisha madhara moja kwa moja kwa watu walioathirika na familia zao. Hofu ya kulipiza kisasi pia inaweza kumaanisha kuwa jamii haziinishi malalamiko wakati miradi inasababisha madhara, na kusababisha uharibifu wa muda mrefu na usio na nguvu. Ni katika kutambua uzito wa vitisho hivi, na matokeo yao ya moja kwa moja na yasiyo ya moja kwa moja, kwamba IRM ya GCF imeendeleza taratibu zake za kulipiza kisasi. Taratibu hizi ni bidhaa ya miezi kadhaa ya kazi na IRM, na pongeziGCF'Sera ya ulinzi wa wafichua siri na mashahidi. Taratibu hizi hufunika kitambulisho cha hatari na hatua za kuzuia na kinga, wakati pia akibainisha mapungufu yanayokabiliwa na IRM katika kushughulikia kulipiza kisasi. 

Kupitia kufungua taratibu za IRM za kushauriana na wadau mbalimbali, IRM inatarajia wataunda sehemu ya msingi imara wa kuandaa IRM na zana na taratibu zinazohitajika kusaidia kulinda watu binafsi na jamii. Kwa hiyo, IRM inataka kualika umma kutoa maoni juu ya rasimu yake SOPs juu ya kulipiza kisasi. Kwa kufanya hivyo, tafadhali fuata maagizo katika wito rasmi wa maoni ya umma.  

Kifungu kilichoandaliwa na Katrina Lehmann-Grube