IRM ya Carbon Footprint - Changamoto na Fursa katika Kupunguza Uzalishaji wa Gesi ya Greenhouse

Katika kutimiza majukumu yao, wafanyakazi wa mashirika ya kimataifa wanapaswa kusafiri kwa misheni, ikiwa ni pamoja na kushiriki katika mikutano ya kimataifa, kufanya ziara za tovuti, na kushiriki kibinafsi na wadau mbalimbali. Mfumo wa Redress Huru (IRM) wa Mfuko wa Hali ya Hewa ya Kijani (GCF) ina mahitaji sawa ya kusafiri. Usafiri wa kimataifa umezingatiwa kuwa muhimu katika kutimiza agizo la IRM katika kushughulikia malalamiko kutoka kwa watu walioathirika na mradi kuhusu athari mbaya za kijamii na mazingira kutoka GCF miradi na mipango. Hata hivyo, usafiri wa kimataifa pia hutoa alama ya kaboni. Kwa IRM ya taasisi ya kwanza ya fedha ya hali ya hewa duniani iliyojitolea kusaidia nchi zinazoendelea na miradi ya kukabiliana na hali ya hewa na kukabiliana na hali ya hewa na mipango, hii inaleta changamoto.
 
ya GCF inatarajiwa kuendelea kuidhinisha miradi/mipango na kutoa fedha kwa mikoa mbalimbali duniani. Ongezeko hili la idadi ya miradi na programu linaashiria uwezekano mkubwa wa kuchunguza malalamiko ndani na kupokea malalamiko kutoka pembe nyingi za dunia. Hivyo, kutakuwa na haja kubwa ya IRM kutimiza kazi zake katika maeneo ya GCF's kwingineko. Kwanza, IRM itahitajika kufanya ziara zaidi za tovuti za mara kwa mara kushughulikia kesi ngumu. Pili, IRM italazimika kufanya matukio ya ufikiaji katika kipindi kikubwa cha mikoa ili kushirikiana na wadau katika uwanja. Hatimaye, pamoja na ongezeko la idadi ya Vyombo vilivyoidhinishwa (AEs), IRM pia inapaswa kujenga uwezo wa GCFVyombo vya Upatikanaji wa Moja kwa Moja (DAEs). Kupanua kwa upana wa kazi ya IRM kuna uwezekano mkubwa wa kuongezeka kwa haja ya IRM kwa safari za mara kwa mara za misheni za kimataifa.
 
Kulingana na ripoti ya Greening ya Blue 2019, ambayo inaonyesha athari za mazingira ya zaidi ya vyombo vya Umoja wa Mataifa vya 60 na juhudi zao za kupunguza athari hizo katika 2018, asilimia 42 ya jumla ya uzalishaji wao hutoka kwa usafiri wa hewa. Hii ni sawa na karibu tani za 3 za CO2 sawa kwa kila mfanyakazi, ambayo ni kidogo tu kuliko Jopo la Serikali za Mitaa juu ya mabadiliko ya hali ya hewa ya kila mtu ya tani za 3.16 za CO2 sawa (ikiwa ni pamoja na vyanzo vingine vyote vya uzalishaji kama vile usafiri, nishati na matumizi ya taka) na 2050. Aidha, katika suala la GCFUsafiri wa anga unachukua sehemu kubwa ya bajeti yake ya utawala. Hasa kwa kuwa GCF Makao makuu yake ni katika Rasi ya Korea, usafiri wa anga ndio chaguo pekee la safari nje ya nchi.

Kwa sababu zilizo hapo juu, IRM iliamua kuchunguza data ya uzalishaji wake wa kaboni kutoka kwa usafiri wa hewa ili kutathmini athari zake za mazingira. IRM inatambua kuwa juhudi hii ya awali ni mtazamo mdogo wa alama yake yote ya kaboni tangu vyanzo vingine vingi, kama vile matumizi ya nishati na chakula, uzalishaji kutoka kwa aina tofauti za usafirishaji, utupaji wa taka na matibabu ya maji machafu, hayazingatiwi. Hata hivyo, kwa kuwa usafiri wa hewa ni muhimu kutoa mamlaka ya IRM, malengo ni kuanza kuanzisha msingi wa alama yake ya kaboni ya kusafiri hewa na kuchukua hatua za lazima. Tathmini sahihi zaidi ambayo inajumuisha vyanzo vya uzalishaji wa kaboni itafanyika katika siku zijazo. Jitihada za IRM ni zaidi ya zoezi tu katika kutathmini alama yake ya kaboni; IRM inajitolea kupunguza uzalishaji wake na kupunguza uzalishaji usioepukika kwa kiwango cha vitendo zaidi. Kwa hivyo, pamoja na kushughulikia malalamiko juu ya athari mbaya za GCF miradi, IRM inalenga kuchukua jukumu kubwa ndani ya shirika katika kupunguza alama yake ya kaboni na mazingira wakati wa kukamilisha kazi yake.
 
Kwa ajili ya uwazi, IRM ilihesabu uzalishaji wa kaboni kutoka kwa historia yake ya usafiri wa hewa katika 2019 ambayo inahusisha tu safari zinazofadhiliwa na IRM kutekeleza kazi zake, kuajiri wafanyakazi na kusaidia ustawi wa wafanyikazi. Hii ni pamoja na usafiri rasmi wa kazi wa wafanyakazi wa IRM, udhamini wa kusafiri kwa washiriki wa semina, kuajiri wafanyakazi, mafunzo ya wafanyakazi na maendeleo na wafanyakazi au likizo ya nyumba ya familia kwa wafanyakazi wa IRM (haki kulingana na GCF sera). Data hiyo ilizalishwa kwa misingi ya habari zilizopatikana kutoka shirika la kimataifa la usafiri wa anga (ICAO) na calculator yake ya uzalishaji wa kaboni. Mbinu hii inazingatia mambo mengi kama vile aina za ndege, data maalum ya njia, sababu za mzigo wa abiria na mizigo iliyobebwa. Kikokotoo hufufua seti za data iliyoingia, kama vile mafuta yaliyochomwa kulingana na aina ya ndege na umbali wa kusafiri. Kwa kuingiza tu aina ya safari (njia moja / safari ya pande zote na darasa la cabin), idadi ya abiria na mji wa kuondoka, usafiri na kuwasili, inawezekana kufanya kazi nje ya jumla ya uzalishaji wa kaboni kwa safari maalum.
 
Ingawa kaboni sawa, kwa ufafanuzi, ni pamoja na vyanzo vingine vyote vya gesi za chafu kama vile methane na oksidi ya nitrous, baada ya kiasi kikubwa cha utafiti, IRM iliamua kutozijumuisha katika hesabu yetu. Kwa sehemu kubwa, uzalishaji huu ni usio na maana na hata kama zipo, bado kuna utata mkubwa juu ya kiasi gani cha gesi hizi nyingine za chafu hutolewa kutoka kwa ndege. Kwa hiyo, jumla ya uzalishaji wa CO2 wa IRM kwa 2019 ni takriban tani za 61. [2] Theluthi mbili ya uzalishaji huu huanguka chini ya makundi mawili, 'Safari zinazohusiana na Kazi' na 'Washiriki wa Mafunzo', na theluthi moja ya mwisho iko katika jamii 'Uajiri wa Wafanyakazi na Faida' ambayo ni pamoja na 'Uajiri wa Wafanyakazi', 'Staff Leave', 'Family Leave' na 'Maendeleo ya Wafanyakazi na Mafunzo'. Matukio makubwa ambayo yalihitaji kusafiri katika 2019 yalikuwa na warsha ya kufikia nchini Chile ambapo IRM ilifadhili ndege saba za kikanda kwa Mashirika ya Kiraia (AZAKi) na mafunzo ya kujenga uwezo katika GCFMakao makuu huko Songdo, Korea Kusini, ambayo washiriki 14 kutoka kwa Mifumo ya Marekebisho ya Grievance ya Vyombo vya Upatikanaji wa Moja kwa Moja walihudhuria. Zaidi ya hayo, wafanyakazi wa IRM walishiriki katika matukio mengine ya kufikia kama vile Mkutano wa Mwaka wa Mtandao wa Mfumo wa Uwajibikaji wa Kujitegemea (IAMnet) huko Abidjan, Jukwaa la Umoja wa Mataifa la Haki za Binadamu huko Geneva na warsha na AZAKi nchini Thailand, Bangladesh, Chile na China pamoja na kozi moja ya mafunzo nchini Marekani.

TOR ya IRM hutoa kazi tano: 'malalamishi na malalamiko', 'maombi ya kufikiria', 'kujenga uwezo', 'kujenga uwezo' na 'ushauri.' Uzalishaji kutoka kwa usafiri wa hewa katika 2019 ulizalishwa hasa wakati wa kutimiza ufikiaji (karibu na tani za 22) na mamlaka ya kujenga uwezo (karibu na tani za 18) (maelezo ya kina zaidi ya matukio yanawasilishwa hapo juu). Katika 2019, kesi za IRMs au maombi hayakuhitaji ujumbe wa shamba na kwa hivyo, hakuna uzalishaji wa ziada wa kusafiri uliozalishwa ambao unaanguka chini ya kazi zingine za IRM. Ingawa kuajiri wafanyakazi, wafanyakazi na likizo ya familia, na maendeleo ya wafanyakazi / mafunzo yanahusishwa na kutumikia malengo ya IRM, takwimu hizo ziliondolewa kwenye chati ifuatayo kwani gharama hizo zinaenea katika kazi zote za IRM.

Kazi ya IRM na safari zilizofuata zilifanywa kwa kusudi la haki; hata hivyo, haitakuwa na jukumu la kuhalalisha uzalishaji wake wa kaboni kwa kudai tu kwamba haziepukiki. Kwa kweli, ingawa mwanzoni sio kwa hiari, Covid-19 imethibitisha kwa IRM kwamba kazi yake nyingi zinaweza kusimamiwa karibu. IRM ilikuwa imepanga kwa mkutano wa kwanza wa Uwajibikaji na Uwajibikaji (GRAM) na tukio la kufikia nchini Afrika Kusini Machi na Aprili. Hata hivyo, baada ya juhudi zake zote za kurekebisha matukio ili kurekebisha mgogoro unaoendelea, hatimaye walilazimika kufutwa kwa sababu ya kuenea kwa janga la Covid-19. Hata hivyo, kuamini yenyewe kama adapta mapema, IRM alifanya mpito katika timu kikamilifu virtual. IRM ilishauriana na wadau wa nje na ushirikiano wa ndani ili kuunda upya matukio yake ya kujenga na kufikia, na kikao cha kwanza cha kufikia kilifanyika kwa mafanikio mwezi Juni. Katika maandalizi ya tukio la kujenga uwezo, kuchukua nafasi ya siku chache za vikao vya mafunzo makubwa ambavyo vitafanyika nchini Korea Kusini ambapo GCF ni makao makuu, IRM iliandaa moduli za kujifunza mtandaoni ili kutoa sawa, ikiwa sio sawa, ubora wa habari na kujifunza kwa washiriki.
 
Mpito huu mpya bado ni mchakato unaoendelea na IRM inaendelea kujifunza kutokana na uzoefu wake. IRM inapaswa kuzingatia masuala ya kuunganishwa ambayo washiriki wanaweza kukabiliana nayo, kuzuia uwezo wa baadhi ya wadau kujiunga na mafunzo au vikao vya kufikia. Aidha, sio kazi zote za IRM zinaweza kusimamiwa karibu, haswa michakato ya kushughulikia malalamiko. Kwa mfano, baada ya kutangaza C-0003-Morocco inastahiki, IRM ilitafuta nafasi ya kutembelea tovuti ya mradi nchini Morocco ili kufafanua masuala yaliyo hatarini na kujenga uaminifu na vyama vinavyohusika. Hata hivyo, IRM haikuwa na chaguo zaidi ya kufanya mikutano ya kawaida kwa sababu ya Covid-19, na kuifanya kuwa utaratibu mgumu kwa IRM kufuata mashauriano yake ya awali na wadau.
 
Baada ya majaribio yake yote ya kufanya taratibu za kawaida na kaboni bure, wakati matatizo hayo yanaendelea, IRM hatimaye italazimika kuzingatia kusafiri. IRM, hata hivyo, haina nia ya kundi la safari kama vile 'haiwezekani,' lakini ni nia ya kutenda kwa uwajibikaji. Itafanya kila iwezalo kupunguza uzalishaji huo usioepukika. Kwa bahati nzuri, wafanyakazi wote wa IRM wameonyesha nia yao ya kupunguza alama zao za kaboni kwa kufanya malipo ya hiari ya kibinafsi kupitia moja ya chaguzi nyingi za malipo iliyoundwa ili kupunguza uzalishaji wa gesi ya chafu zinazozalishwa na watu binafsi au mashirika. Umoja wa Mataifa, kwa mfano, hutoa kukabiliana na miradi iliyothibitishwa ambayo hupunguza, kuepuka au kuondoa uzalishaji wa gesi ya chafu kutoka anga. Jukwaa la Hali ya Hewa Neutral Sasa ni mpango wa Mkataba wa Mfumo wa Umoja wa Mataifa juu ya Mabadiliko ya Hali ya Hewa (UNFCCC). Pia kuna mipango mingine ambayo hutoa offsets kaboni kama vile atmosfair, shirika la Ujerumani lisilo la kiserikali au terrapass, biashara ya kijamii iliyoko Marekani. Kulingana na viwango vyao tofauti na mbinu za hesabu, timu nzima ya IRM itahitaji kufanya malipo ya fidia kati ya 600 na 1600 USD. Hata hivyo, ingawa juhudi hizi za hiari tayari ni hatua muhimu, kupunguza mahitaji ya kuingizwa hatua kwa hatua katika sera pana. Ni matumaini yangu kuwa GCF imejiunga na Mpango wa Blue na kupitisha mkakati wake wa kwanza wa uendelevu mnamo Julai 2020, ambayo ni hatua muhimu katika mwelekeo sahihi.
 
2020 ni utabiri wa kuwa mwaka na kiwango cha chini cha kaboni kwa sababu ya Covid-19 na haitatumika kama kulinganisha haki na mwaka wa msingi wa 2019. Hii inasaidiwa na ripoti [3] ambayo inadai kuwa hatua za kufungwa kwa Covid-19 zimesababisha "kupungua kwa kasi kwa pato la kaboni tangu rekodi zilipoanza," na kushuka kwa kila siku kwa CO2 ya asilimia 17 mapema Aprili 2020 ikilinganishwa na 2019. Hasa, uzalishaji kutoka kwa anga ulionyesha kupungua kwa asilimia 60. Kwa hivyo, IRM badala yake itatumia vizuri fursa hii kuanza kuingiza kupunguza uzalishaji wa kaboni katika shughuli zake zote na kufikia lengo lake la kupunguza asilimia 25 katika alama yake ya kaboni na 2021 ikilinganishwa na 2019. Hasa wakati huu ambapo IRM inakuja daima na mawazo mapya ya kukabiliana na mgogoro na kuwa na nguvu zaidi, itakuwa muhimu sana kwamba inaweka hatua sahihi ambazo zitakuwa endelevu katika siku zijazo za IRM.
 
 
Kifungu kilichotayarishwa na Paul Safar, Sue Kyung Hwang na Lalanath de Silva

[1] Jumla ya uzalishaji wa kaboni wa 2010 na makadirio ya idadi ya watu kwa 2050 yanategemea data za Benki ya Dunia.

[2] ya GCF Sekretarieti pia inahesabu uzalishaji wake wa jumla wa kaboni kulingana na usafiri wa hewa. Ingawa Sekretarieti na IRM hutumia njia sawa za hesabu, mbinu zetu za data (kwa mfano ni sehemu gani zilizojumuishwa) hutofautiana kidogo.

[3] Tazama makala ya Le Quéré et al.'"'s "Kupunguza kwa muda uzalishaji wa CO2 wa kila siku wakati wa kufungwa kwa kulazimishwa kwa COVID-19" iliyochapishwa katika Mabadiliko ya Hali ya Hewa ya Taifa mnamo 2020.