Ushauri ni bora zaidi wakati unachukuliwa kwenye bodi!

Mafanikio ya mshauri ni bora kuhukumiwa juu ya kiasi gani cha ushauri wake ni kukubalika na kuingizwa katika kazi ya kila siku ya mtu au taasisi kupokea ushauri huo.  Kwa kipimo hicho, ripoti ya Ushauri ya 2020 ya IRM juu ya "Kuzuia Unyonyaji wa Kijinsia, Unyanyasaji na Unyanyasaji katika GCF miradi au programu" (ripoti ya ushauri") imefanikiwa sana.

Malalamiko mawili yaliyowasilishwa na Jopo la Ukaguzi la Benki ya Dunia kutoka Uganda na DRC yalisababisha mabadiliko ya seismic katika utunzaji wa Benki ya Dunia wa SEAH katika ngazi ya mradi.  Wasichana wa shule na wanawake katika vijiji vya mbali ambako barabara kuu ilikuwa inajengwa kwa fedha za Benki ya Dunia, walibakwa, kunyanyaswa kingono au kutumiwa na wafanyakazi wahamiaji walioajiriwa katika mradi wa ujenzi wa barabara.  Wengine walipata mimba na walilazimika kuacha shule.  Wengine waliambukizwa UKIMWI.  Matokeo na ripoti ya Jopo la Ukaguzi ilisababisha Benki kuchukua hatua ya kurekebisha njia ambayo ilitathmini hatari za SEAH katika kiwango cha mradi.  Benki hiyo imeweka ulinzi imara kwa lengo la kuzuia matukio kama hayo katika miradi yake katika siku zijazo.  Benki pia ilianzisha huduma za ushauri nasaha na kuwasaidia waathirika kwa njia nyingi. 

Kutokana na kesi hizi, IRM iliamua kuandaa ripoti ya Ushauri kwa Bodi na Sekretarieti kwa lengo la kujifunza masomo kutoka kwa kesi za Benki ya Dunia na kuzuia matukio kama hayo katika GCF Miradi.  Ripoti ya Ushauri ilichambua sera za GCF juu ya SEAH na kupata masomo kutoka kwa matokeo ya malalamiko mawili ya SEAH ambayo yalikuwa yameshughulikiwa na Jopo la Ukaguzi la Benki ya Dunia.  IRM ilishauri kuwa GCF Sekretarieti na Bodi kwamba kulikuwa na angalau chaguzi mbili zinazopatikana kwa kushughulikia SEAH katika ngazi ya mradi na programu.  Moja ya haya ilikuwa kukabiliana na masuala ya SEAH yanayotokana na kiwango cha mradi na mpango kupitia kuimarisha ulinzi wake wa mazingira na kijamii.  Aidha, IRM imependekeza kuwa GCF inapaswa kuendeleza zana zinazohitajika za uchambuzi ili kuona mapema, uwezo wa SEAH katika miradi na mipango yake.  Aidha, IRM imependekeza kuwa GCF Inapaswa kuimarisha uwezo wa wafanyikazi wake kushughulikia wasiwasi wa SEAH katika miradi na mipango.

Ripoti ya Ushauri ilipokea majibu mazuri ya Usimamizi kutoka kwa Sekretarieti ambayo wafanyakazi wake IRM ilifanya kazi kwa karibu katika kuendeleza ushauri wake.  Wajumbe wengi wa Bodi waliunga mkono mapendekezo ya Ripoti ya Ushauri wakati ilipowasilishwa katika mkutano wa 26th wa Bodi mnamo Agosti 2020. 

Baada ya Bodi kutambua ripoti ya Ushauri na majibu ya Menejimenti, IRM imefanya kazi kwa karibu na wafanyakazi wa Sekretarieti ili kuwezesha ujumuishwaji wa mapendekezo yake.  IRM iliwezesha mikutano kati ya wafanyakazi wa Sekretarieti na Mwenyekiti wa Jopo la Ukaguzi la Benki ya Dunia na pia na Mkaguzi wa Kituo cha Mazingira cha Kimataifa.   Mikutano hii ilikuwa na lengo la kuwezesha Sekretarieti kupata uelewa bora juu ya jinsi taasisi zingine zinazofanana zilivyoshughulikia SEAH katika ngazi ya mradi na programu.  Wafanyakazi wa IRM pia walikuwa na majadiliano na Mshauri aliyeteuliwa na Sekretarieti ili kuandaa mapendekezo juu ya marekebisho kwa GCFSera ya SEAH.  IRM pia imeshiriki katika majadiliano na Bodi na waangalizi walioidhinishwa juu ya suala hili.

Matokeo yake ni kwamba marekebisho ya hivi karibuni ya sera ya SEAH yaliyopendekezwa na Sekretarieti ni pamoja na mapendekezo muhimu yaliyopendekezwa na IRM katika ripoti yake ya Ushauri.  Ikiwa itakubaliwa na Bodi, sera iliyorekebishwa itakuwa amri ya siku katika GCF kuzuia SEAH katika ngazi ya programu na mradi.

Baadhi ya masomo muhimu yaliyojifunza na IRM kupitia uzoefu huu wa kwanza wa kuendeleza ripoti ya Ushauri ni:

1. Ni muhimu kufanya mashauriano ya pamoja na wadau wote husika mwanzoni mwa ripoti ya Ushauri.  Hii husaidia kutambua mada sahihi ya kushughulikia na upeo wa ushauri unaohitajika.  Pia husaidia kukusanya habari juu ya kile kilichofanywa hadi sasa na kile kinachokosekana kuhusiana na mada hiyo.
2. Kuendelea na mazungumzo na wadau wakati wa mchakato wa maendeleo ya ripoti ya Ushauri ni somo lingine muhimu.  Hali na hali zinazotumika kwa ushauri zinaweza kubadilika haraka.  Kunaweza kuwa na sera husika au mabadiliko ya kiutaratibu pamoja na uzoefu mpya unaohusiana na mada ya ushauri.  Kwa mfano, wakati wa maendeleo ya ripoti ya Ushauri wa IRM, sera ya SEAH ilirekebishwa na Bodi ili kujumuisha majukumu ya mtu wa tatu.  Baadaye sehemu hiyo ya marekebisho yanayotumika kwa upande wa tatu ilisimamishwa na Bodi na ombi kwa Sekretarieti kujifunza masuala na kuripoti nyuma na marekebisho yaliyopendekezwa.  IRM ililazimika kuzingatia mabadiliko haya kupitia mashauriano ya mara kwa mara ya wadau. Kuendelea mashauriano na wadau inaruhusu utaratibu kuwa juu ya maendeleo ya hivi karibuni na kurekebisha ripoti yake ya Ushauri kwa muhimu na kwa ushauri wa uhakika.  Pia ilisaidia katika kutoa majibu mazuri ya Usimamizi ambayo yaliunga mkono mapendekezo ya IRM. 
3. Ushauri wa baada ya ushauri pia ni muhimu katika kuhakikisha kuwa kuna matumizi ya ushauri wa IRM.  Kusaidia Sekretarieti kuelewa na kisha kuingiza ushauri wa IRM huwezesha matumizi yake ya mapema na yenye ufanisi.

Mashauriano ya kuendelea kuwezesha ujenzi wa makubaliano juu ya mada ya ushauri.  Ushauri ambao umetolewa ni ushauri ambao una athari zake.  Katika kesi ya ripoti yake ya Ushauri wa SEAH, matumaini ni kwamba matukio ya SEAH yataondolewa au angalau kupunguzwa katika GCF miradi na mipango.  Mahali fulani, maisha ya mwanamke au msichana wa shule hayatavunjwa katika kivuli cha GCF mradi kupitia unyanyasaji wa kijinsia au unyonyaji unaofanywa na wafanyakazi wa mradi wa wahamiaji katika mradi huo.