Kuagana: Uhuru, Kutopendelea na IRM

Baada ya miaka sita katika GCF, umiliki wangu kama Mkuu wa IRM unafikia kikomo tarehe 31 Agosti. Wakati ukomo wa muda wa miaka sita umewekwa na Bodi, naamini hiki ni kipengele muhimu katika kuhakikisha uhuru na upendeleo wa IRM au Utaratibu mwingine wowote wa Malalamiko na Uwajibikaji (GRAM).

Wakati uhuru na upendeleo hufanya kazi kwa pamoja, ni dhana tofauti na tofauti. Mtu au taasisi ni huru wakati maamuzi yanaweza kufanyika bila kudhibitiwa au kuamriwa na ushawishi wa nje na husaidiwa na sheria na taratibu zilizowekwa vizuri. Mtu hana upendeleo wakati maamuzi yanaweza kutegemea nyenzo ambazo zimekusanywa kihalali na haziathiriwi na dhana au imani zilizotangulia. Kutokuwa na upendeleo pia kunamaanisha haki kwa pande zote kulingana na uamuzi. Uhuru na upendeleo ni wa kimuundo na binafsi.

Uhuru wa muundo wa IRM unahakikishwa kupitia seti ya masharti kwa Mkuu, ikiwa ni pamoja na muda maalum wa ofisi (miaka 3, extendable mara moja), usalama wa umiliki na kipindi cha baridi cha miezi 18 kabla ya kuweza kujiunga tena na IRM au GCF kama mfanyakazi au mshauri. Mkuu wa IRM pia huteuliwa na kuripoti moja kwa moja kwa Bodi. Masharti haya ya salamu yanahakikisha uhuru wa kimuundo wa Mkuu wa IRM ili aweze kuamua juu ya mambo bila hofu ya upendeleo, na bila matarajio ya kuendelea na ajira katika GCF. Uhuru wa kimuundo wa Mkuu pia unahakikishwa kupitia kifungu kwamba anaweza tu kuondolewa madarakani na Bodi kwa sababu. Neno "kwa sababu" linamaanisha kwamba kutakuwa na mashtaka ya utovu wa nidhamu yaliyoibuliwa dhidi ya Mkuu, ikifuatiwa na uchunguzi wa kinidhamu usio na upendeleo, matokeo mabaya na uamuzi wa Bodi kumfukuza Kichwa. Uhuru wa kifedha wa IRM pia unahakikishiwa na sheria zinazoeleza kuwa mpango kazi wa kila mwaka na bajeti itaidhinishwa na Bodi. Aidha, wafanyakazi na washauri wa IRM huajiriwa moja kwa moja na Mkuu wa IRM, na sio na Sekretarieti kama ilivyo kwa wengine GCF Wafanyakazi.

Zaidi ya uhuru wa kimuundo, uhuru wa kibinafsi una jukumu kubwa katika kuhakikisha uhuru wa IRM. Masharti yaliyosasishwa ya kumbukumbu ya IRM yaliyopitishwa na GCF Bodi inasema "(t)yeye Mkuu wa IRM anapaswa kufurahia sifa isiyofaa ya uaminifu na uadilifu na kuheshimiwa sana na kuzingatiwa kwa uwezo na utaalamu wake."  Pamoja na kiapo cha kawaida cha ofisi ambacho vyote GCF Wafanyakazi husaini wakati wa kuanza ajira, Mkuu wa IRM pia anasaini tamko la kutokuwa na upendeleo na usiri, na anapaswa kutoa matamko ya mali kwa Kitengo huru cha Uadilifu. Sera maalum kuhusu maadili na migongano ya maslahi ya viongozi walioteuliwa na Bodi inasimamia mwenendo wa Mkuu wa IRM.

Zaidi ya hatua hizi, mengi hutegemea nguvu ya tabia, uadilifu na kujitolea binafsi kwa uhuru na kutopendelea kwa mtu anayeshikilia nafasi hiyo. Uhuru wa IRM unahitaji kutetewa na kulindwa dhidi ya changamoto zote mbili za hila na zilizopitiliza. Changamoto zinaweza kutoka kwa wahusika kwenda kwenye malalamiko au kutoka vyanzo vya nje au ndani ya taasisi. Mtu anaweza hata kuhisi kwamba kazi ya mtu inatishiwa au kwamba mtu anaweza kukashifiwa na kukosolewa hadharani kwa uamuzi uliochukuliwa. Hata hivyo, uwezo wa kufanya uamuzi bila woga - ikiwa mtu anaamini kuwa ni sahihi, bila kujali matokeo kwa mtu mwenyewe, ni bar ya juu ya kukutana. Binafsi nimetumia siku kadhaa nikiwa na uchungu juu ya uamuzi wa kuhakikisha sio tu ni sahihi bali pia kwa kuzingatia taratibu na taarifa nzuri na za haki ambazo zingesimama katika uchunguzi wa busara.

Binafsi nimeishi maisha ya pekee katika Songdo - kuweka urefu wa mkono kutoka kwa wengine GCF wenzake kuhakikisha uhuru binafsi na kutopendelea upande wowote. Labda, baadhi ya wenzangu wangeweza kudhani kwamba hii ilikuwa ni aloofness au labda walihisi kwamba ulinzi wa uhuru wa IRM ulikuwa wa nguvu sana. Hata hivyo, ukweli wa kihistoria ni kwamba uangalifu wa milele ni bei ya kutopendelea upande wowote na uhuru. Hakuna nafasi ya kumwangusha mlinzi - hata kwa bahati mbaya.

Nikiwa naagana na Mhe. GCF, Songdo na Jamhuri nzuri ya Korea (Korea Kusini) na watu wake wenye heshima na wenye heshima, nitakumbuka kwa furaha muda niliokaa hapa na wenzangu wa ajabu niliokuwa nao bahati ya kufanya nao kazi. Muhimu zaidi, nitachukua pia nami uzoefu wa nini maana ya kweli ya kuwa bila upendeleo na huru na kuendelea kutetea utekelezaji wao ndani ya GRAM, na hasa IRM.

Lalanath de Silva

Agosti 2022

----------

• Sikiliza sehemu ya 4 ya podcast ya "Redress Now", iliyo na mahojiano ya mwisho na Lalanath de Silva.