Tafakuri juu ya Kuanzisha na Kueneza Mfumo Huru wa Kupokea na Kurekebisha Malalamiko Sehemu nyinginezo: Dira

Makala hii iliandaliwa na Dr Lalanath de Silva, Mkuu wa GCF'Mfumo huru wa kurekebisha. Ni mfululizo wa kwanza wa tafakari juu ya miaka yake mitano akihudumu kama mkuu wa utaratibu.  

Baada ya miaka 5 + katika Mfuko wa Hali ya Hewa ya Kijani (GCF) Umiliki wangu kama Mkuu wa kwanza wa Mfumo wake wa Marekebisho ya Kujitegemea (IRM) utafikia mwisho baadaye mwaka huu. ya GCF Bodi ya Wakurugenzi hivi karibuni itaamua juu ya mapitio ya kwanza ya miaka mitano ya IRM, kuchukua hisa za shughuli, mafanikio, na changamoto za utaratibu huu mpya. Hii ni ya kwanza katika mfululizo wa tafakari juu ya uzoefu wangu kuanzisha IRM na kuijenga zaidi ya miaka hii.

Novemba 2016 ilikuwa wakati nilipoingia GTower huko Songdo, Korea Kusini kuanza kazi katika GCF. Sikuwa peke yangu - Ibrahim Pam, Mkuu wa Kitengo cha Uadilifu wa kujitegemea alichukua jukumu lake kwa wakati mmoja. Vitengo vitatu huru (IUs) vya GCF ilikuwa mpya kabisa; GCF Wafanyakazi, hadi wakati huo, hawakuwa na uzoefu wa kufanya kazi na vitengo vya kujitegemea, wala kwa jambo hilo Bodi.  Hii ilikuwa ni nchi mpya kwa kila mmoja wetu.

ya GCF ilikuwa mimba kama taasisi ya kwanza ya fedha ya hali ya hewa chini ya aegis ya UNFCCC. Kwa ugani, IRM kwa hivyo itachangia kwa kiasi kikubwa uwajibikaji wa fedha za hali ya hewa kama jukwaa ambapo watu walioathirika vibaya na miradi na mipango ya GCF kutoa malalamiko yao na waache warudishwe. IRM pia itatumika kama jukwaa ambapo mataifa yanayoendelea, yalivunjika moyo wakati mapendekezo yao ya mradi yalikataliwa fedha na GCF Bodi, inaweza kuwasilisha ombi la kutafakari upya.

Katika muktadha huu, nilikuwa na maono ya IRM ambayo nilikuwa nimeielezea kwa Kamati ya Uchaguzi ya Bodi. IRM itaanzishwa kama hali ya utaratibu wa kurekebisha sanaa na uwajibikaji, kujifunza kutoka kwa mifumo mingine ya zamani, na kubuni njiani.  Ingesisitiza maneno mawili muhimu kwa jina lake: Uhuru na Urekebishaji.  Kwa mtazamo wa kifedha na rasilimali za binadamu, itakuwa konda na maana.  IRM ingetumia fursa ya uvumbuzi wa kiteknolojia katika utunzaji wa kesi lakini pia katika mamlaka yake ya kufikia, ushauri, na kujenga uwezo. Kazi yake itaongozwa na kauli mbiu tatu "haki, nafuu, na ya haraka".  Niliapa mwenyewe kwamba wakati wa saa yangu, IRM itaendelezwa ili kuonekana kama utaratibu wa uwajibikaji wa kuongoza na unaoendelea kati ya taasisi zake za rika.

Kile ambacho sikuthamini kikamilifu, lakini nilijifunza haraka na kufanikiwa kusafiri, ni mazingira ya kisiasa na uchumi ambayo ndani yake GCF Inafanya kazi.  Hii ilikuwa changamoto iliyoongezwa kwa maumivu ya meno ambayo taasisi yoyote mpya ingekuwa nayo wakati wa kufaa kwa ndugu mkubwa kwa njia ya GCF Sekretarieti (au usimamizi).  Ninapoangalia nyuma, ninaweza kusema kwa kuridhika kwamba changamoto zinazokabiliwa na kushinda, masomo yaliyojifunza, na matokeo yaliyopatikana yalikuwa na manufaa kamili.  Tathmini ya thamani ni bora wakati zinatoka kwa vyanzo huru vya nje.  Kwa bahati nzuri, tathmini za hivi karibuni za IRM na watendaji wa kujitegemea wa asasi za kiraia, taasisi za rika na taasisi zingine za kifedha za kimataifa zinathibitisha kuwa maono ya awali yamepatikana kwa kiasi kikubwa, na IRM iko njiani kutumikia kusudi lake lililokusudiwa.

Katika saa yangu yote, uhuru wa IRM umeheshimiwa na kuheshimiwa kikamilifu na wajumbe wa Bodi, waangalizi walioidhinishwa kutoka kwa asasi za kiraia na sekta binafsi, Mamlaka za Taifa zilizoidhinishwa na Vyombo vilivyoidhinishwa sawa.  Kufanya kazi na wenzake wa Sekretarieti, IRM imeweza kuja kwa mipango ya kazi ambayo inaheshimu uhuru wa kila mmoja wakati, wakati huo huo kushirikiana kwenye mito ya kazi ambayo ni msalaba kukata.  Muhimu zaidi, IRM imeweza kuweka mahitaji yake ya bajeti kwa kulinganisha chini.  Imekuwa na ukuaji wa wafanyikazi konda unaolingana na mzigo wake wa kesi inayoongezeka na shughuli zake za kujenga uwezo na ufikiaji.

Ufahamu huu wa awali hutoa muhtasari wa wapi tulianzia na wapi tumekuja.  Hii inaonyesha baadhi ya changamoto na mafanikio yetu.  Katika tafakari yangu inayofuata, nitatafakari juu ya uzoefu wangu katika kusasisha mamlaka ya IRM na kuandaa Taratibu na Miongozo ya kupitishwa kwa Bodi.