Mnamo 23rd Februari 2022, Tume ya Ulaya (EC) ilipitisha pendekezo la maagizo ya uendelevu wa ushirika. Maagizo ya kihistoria, ikiwa yameidhinishwa na Bunge la Ulaya na Baraza, ina maana ya kushughulikia haki mbaya za binadamu na athari za mazingira ya shughuli za makampuni ya EU na matawi yao na minyororo ya thamani.

Maelekezo hayo yanaongozwa wazi na viwango vya kimataifa kama vile Kanuni za Uongozi wa Umoja wa Mataifa juu ya Biashara na Haki za Binadamu (UNGPs) na Mwongozo wa OECD juu ya Maadili ya Biashara ya Kuwajibika na mwongozo wa kisekta. Kwa hivyo, inaweka hatua sita za mchakato wa bidii, ambao kampuni zinazostahiki ambazo zinafanya kazi au kusajiliwa katika Umoja wa Ulaya (EU) zitahitaji kufuata. Hizi zinajumuisha (1) kuunganisha bidii inayofaa katika sera na mifumo ya usimamizi, (2) kutambua na kutathmini haki mbaya za binadamu na athari za mazingira, (3) kuzuia, kupunguza au kupunguza haki halisi na mbaya za binadamu, na athari za mazingira, (4) kutathmini ufanisi wa hatua, (5) kuwasiliana, (6) kutoa marekebisho.

Mwisho wa hatua hizi ni pamoja na kuanzishwa kwa "utaratibu wa malalamiko" ambao unapaswa kuruhusu watu na mashirika kuwasilisha malalamiko moja kwa moja kwa makampuni ikiwa kuna wasiwasi halali kuhusu haki halisi au za binadamu na athari mbaya za mazingira. Utaratibu wa kuwasilisha malalamiko unapaswa kuwasilishwa kwa wafanyakazi, vyama vya wafanyakazi na wawakilishi wengine wa wafanyakazi. Aina ya taratibu hizo za malalamiko haijabainishwa katika maagizo, lakini mahitaji haya yanahusiana kwa karibu na dhana ya mifumo ya malalamiko kama ilivyoelezwa katika UNGPs.

Maelekezo hayo yanajenga juu ya majaribio mengine ya kukuza utawala endelevu wa ushirika ikiwa ni pamoja na Maagizo ya Taarifa ya Fedha (NFRD), ambayo iliweka mahitaji ya kuripoti kwa takriban makampuni ya 12,000 katika EU kuhusu hatari zinazohusiana na mazingira, kijamii na haki za binadamu, athari, hatua (ikiwa ni pamoja na bidii na sera. Pia inafuata sheria za kitaifa zilizopitishwa nchini Ufaransa na Ujerumani katika 2017 na 2019, ambazo zilihitaji makampuni yanayostahiki kuanzisha taratibu za malalamiko au "mifumo ya tahadhari" kushughulikia wasiwasi juu ya athari za mazingira na kijamii za shughuli zao.

Wengine wamesisitiza udhaifu fulani ndani ya pendekezo la EU ikiwa ni pamoja na haja ya kuunganisha zaidi mitazamo ya wadau walioathirika katika maendeleo na ufuatiliaji wa mipango ya kuzuia na kurekebisha hatua. Hata hivyo, umuhimu wa uamuzi wa Ec haipaswi kuwa chini ya usawa.

Utaratibu wa kurekebisha Grievance (GRM) ulianzishwa kwa mara ya kwanza katika miaka ya 1990 na Benki ya Dunia ilianzisha Jopo lake la Ukaguzi mnamo 1994. Tangu wakati huo, GRMs zimeenea kwa taasisi nyingi za kifedha za kimataifa na kikanda pamoja na mashirika mengine ya kimataifa kama vile Mpango wa Maendeleo wa Umoja wa Mataifa. Mahitaji ya kuunda mifumo ya malalamiko ya kiwango cha shirika pia ni sehemu ya sera za mwekezaji kama vile zile za Mfuko wa Hali ya Hewa ya Kijani na Kituo cha Mazingira cha Ulimwenguni. Zaidi ya hayo, makampuni ya sekta binafsi yanazidi kupitisha mazoezi ya kuanzisha mifumo ya malalamiko ya kusimamia athari za mazingira na kijamii za shughuli zao. Pendekezo lililopitishwa na EC na sheria za zamani za kitaifa katika nchi za EU zinaonyesha jinsi mwenendo huu unaanza kutafsiri katika mamlaka ya kisheria. Pia inaonyesha kuongezeka kwa wasiwasi wa umma na majimbo kuhusu athari za mazingira na kijamii za sekta binafsi na kutambua kwamba hatua za hiari hazijaweza kuzipunguza.

Kama taratibu za malalamiko zinaanza kuongezeka nje ya eneo la fedha za maendeleo na mashirika ya kimataifa, haja ya kujenga uwezo itaongezeka. Jumuiya ya Mazoezi ya GRAM, ambayo Mfumo wa Marekebisho ya Kujitegemea hutumika kama Sekretarieti, ni njia moja ya kujenga uwezo huo. Hasa, washirika wa GRAM wanashikilia wavuti za robo mwaka kwa wafanyikazi wa GRMs za ukubwa wote na wataalam wa kujitegemea na wasomi wanaofanya kazi katika uwanja. Unaweza kutazama wavuti za 2021 kwenye ukurasa wa Ushirikiano wa GRAM wa wavuti ya IRM. Matukio kama hayo yanayozingatia Viwango vya Utendaji wa Mtu binafsi wa Shirika la Fedha la Kimataifa yatafanyika mwaka huu kuongoza GRMs juu ya jinsi malalamiko yanayohusiana na kutofuata viwango hivi yanaweza kushughulikiwa.

Makala yaliyoandaliwa na Safaa Loukili Idrissi